病院の渡り廊下の塗装中に足場から墜落
【発生状況】
この災害は、病院渡り廊下の柱の塗装作業中に発生したものである。
この病院では新たに3階建て南館を新築して旧館と新館を渡り廊下で繋いだが、被災者の所属する会社は建物の建設を請け負った会社の2次下請としてこの渡り廊下を支える柱部分の塗装を請け負った。
災害発生当日、被災者は事業者と一緒に現場に赴き、1次下請の職長および作業者とともに柱の塗装を行うことになり、朝8時に現場全体での朝礼、体操を行った後、事業者と2人で渡り廊下旧館側の柱の塗装作業を枠組み足場の4段目で開始し、昼食を挟んでこの作業を午後2時30分頃まで行い、3段目までの塗装を終えた。
続いて、事業者は、足場の2段目に移って新館側の柱の塗装を開始しようとしたときに、コンプレッサーの音とは異なる「ガン」という音がしたので、下の道路のところを見ると白い塗料が飛び散っていたので足場を伝い降りして1階に行ってみると、新館建物と道路との間に被災者が意識をなくして倒れており、道路には18リットル缶が潰れて付近に白い塗料が飛び散っていた。
その後、救急車を呼び被災者を病院に移送したが、左側頭部脳挫傷のため死亡した。
なお、地上(砂利が敷いてあり、また、足場板があった)に倒れていたときに、被災者は保護帽を着用していたが、少し上の方にずれた状態であった。また、安全帯は着用していた。
【原因】
この災害の原因としては、次のようなことが考えられる。
1 足場の筋交いの間から墜落したこと
被災者の直前の動作等を目撃した者はいないが、枠組み足場3段目の作業床のところに白い塗料が付着していたところから、被災者は3段目の筋交いの間から何らかの理由で下をのぞいたときに、筋交いの間から約7m下に墜落したものと推定される。
なお、この部分の筋交い(Ⅹ状)下部の幅は170cm、交差部分の高さは96cmで、三角状に空間があった。
また、枠組み足場の周囲にはビニールシートが張ってあったが、被災者が墜落したと考えられる場所にはシートが張られていなかった。
2 作業指示が明確に行われていなかったこと
災害は、事業者が足場の2段目に移動して間もなく発生したが、補助的な仕事に従事していた被災者に、次の作業等の指示を行っていなかったため、被災者は塗料の運搬等のため事業者の位置を確認しようとして、筋交いの間から下をのぞきこんだのではないかと推定される。
3 安全教育を実施していなかったこと
被災者は、5か月前に採用されたばかりで、この作業現場には初めて入ったが、高所の足場上での作業があるにもかかわらず、安全帯の具体的な使用方法等の墜落防止措置について、安全教育等は受けていなかった。また、当日の作業についての具体的な指示も受けてはいなかった。
【対策】
同種災害の防止のためには、次のような対策の徹底が必要である。
1 足場は墜落防止措置を行ったものを使用すること
枠組み足場には筋交いが使用されるが、これは墜落防止の目的で取り付けられるものではないので、足場上での作業で筋交いの空間部分から墜落・転落するおそれのある作業、動作がある場合には、手すりの設置など墜落防止措置を確実に行った上で使用させる。(安衛則第519,563条関連)
2 安全帯の使用方法等の安全教育を実施すること
高所での作業に従事する者については、あらかじめ高所作業における危険性と手すりなど墜落防止措置の有無の確認、安全帯の具体的な使用方法等について十分な安全教育を実施する。(安衛則第35条関連)
3 作業手順等について明確に指示を行うこと
その日の作業開始前に、使用する機器材、貸与を受ける足場と墜落防止措置等の状態、養生シートの取り付け状態、作業の手順等について関係者で十分に打合せを行うとともに、作業者に徹底する。
4 安全管理を実施すること
事業者は、作業者に対してあらかじめ十分な安全教育を実施するとともに、教育事項が遵守されているか否かを随時確認する。
特に、塗装作業等については、事業者自らが作業に従事することも少なくないが、配下の作業者の作業内容・手順については明確に指示するとともに、随時その作業・動作を監視することが大切である。
【業種】
建設設備工事業
【被害者数】
死亡者数：1人
出典：厚生労働省ホームページ 職場のあんぜんサイト：労働災害統計 (mhlw.go.jp)
No.100798より一部抜粋
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